发表论文

中心研究员在《求是学刊》2024年第4期发表论文

发布者:  时间:2024-09-30 09:00:00  来源:  浏览:

中心研究员李新光团队在《求是学刊》2024年第4期发表了题为《新时代粮食安全战略下中国农业保险功能定位与改革取向》的论文。

论文摘要:在国家粮食安全新形势下,我国粮食安全风险保障也呈现新特征:粮食安全风险保障的方向由强调粮食生产端,向重视粮食全产业链条的风险保障转变;粮食安全保障的内容由数量风险,向数量、质量和生态等综合风险转变;粮食安全保障的重点由生产环节的自然风险防范,向兼顾自然、市场、责任、政策等多重风险防范转变;粮食安全保障的范围由聚焦国内风险,向统筹国内国外风险转变。面对粮食安全风险保障的新特征,客观上要求我国农业保险的功能定位做出相应调整,农业保险的风险保障功能应达到新高度、收入转移功能应达到新准度、产业引导功能应展现新作为、要素保障功能应拓展新领域。适应农业保险功能的重新定位,我国农业保险在保障粮食安全的改革取向上也要做出战略性的改变:围绕粮食多维风险保障需要,在政策、组织和法制方面不断完善农业保险制度体系;着眼粮食安全面临的新形势和风险的新特征,调整和完善“政府+市场”双轮驱动机制;聚焦农业保险的新功能定位,在“扩面、提标、增品”方面创新多元产品供给;统筹农业保险风险管理,加快完善巨灾保险制度以期有效防范并应对重大农业灾害。